|
Цели, задачи, средства и результат
Форума |
Автор: Маленков С.К.
|
Эта
статья написана специально к Первому Международному форуму
"Интернет-Экономика России", прошедшему в конференц-зале Академии народного
хозяйства при Правительстве Российской Федерации 26 - 27 сентября 2000 года. Но
цель и значение этой статьи - значительно выше. Это - некое обобщение многих
форумов и съездов, конференций и совещаний не только последних
"демократических"[1] лет России
(90-2000), но и предыдущих. Поэтому прохождение по датам и заголовкам можно
будет пропустить. Анализируя каждую из этих "тусовок", читатель
найдёт характерные огрехи, которые я здесь описал, и не найдёт воплощения
упомянутых здесь предложений. Которые тоже мной предложены и поданы на самые
высокие уровни - не впервые. Но, похоже, никогда организаторами не
принимались они всерьёз, для реализации. Если в
"тусовке" нет Цели, выявления Проблем, сбора Предложений
по их решению, нет действий по внедрению предложенных Решений для устранения
выявленных Проблем, то "тусовка" и была прямой и единственной
целью. Иногда в купе с желанием огласить себя Организаторами чего-то и
отметиться в публикациях - стоит примитивная цель сбора денег за участие в
сборище и за "учёбу" на нём. При этом в
"учёбе" отсутствуют такие составляющие, как:
Замечу, что эти
два результата для неподготовленного читателя надо специально выделять. И
Каталог, и Выводы, как документ, должны потом фигурировать в последующих
обзорах, дополняться, пополняться, оспариваться, находиться в справочных
таблицах тематических материалов и хроник.
"Интернет-экономика", как и интерес к ней появились не в 2000 году.
Но многие ли и много ли об этом знают?[2] Копия моих двух
писем, предложенных Форуму, полностью приведены здесь. Будут ли реализованы? Начнём с первого
письма: Первый Международный
Форум "Интернет-Экономика России". 26-27.09.2000 Фонд гражданских инициатив. МО МОИП. Московское отделение межрегионального общества
инвалидов и пенсионеров Москва, 123458, ул. Твардовского 13-2-169. Тел\факс (095)-498-2050 (сменился на 758-2050) www.uniqum.ru , E-Mail:
9740.g23@g23.relcom.ru 1. Цели, задачи, средства и результат
Форума. Этой фразы[3]
не было в приглашении на Форум, не выявлено в беседе с организаторами и в пакете
документов при открытии Форума. Результат, на мой взгляд, может быть в
соответствии с формулой "русский авось", что трудно было мне
ожидать от таких китов, как Академия народного хозяйства при Правительстве
РФ, Ассоциация Российских банков и Союз Страховщиков. Организаторы отказались
от моих предложений и услуг. Но их есть смысл сформулировать уже для
всех на фоне уже очевидных "проколов" Форума. Будь я приглашён в
число организаторов Форума, я бы наметил Цели, Задачи, Средства
и Результат Форума. Эта работа обязательна при реализации любого
проекта.[4] К Целям я бы отнёс:
К ознакомительным
целям я бы отнёс: ·
подготовку и
предоставление каталога публикаций по интернет-технологиям и его техническим
средствам, по экономике и её перспективам развития, по специфике
экономических отношений с применением интернет-технологий, ·
составление каталога
практических и потенциальных партнёров в электронном бизнесе и в
интернет-технологиях (с обычными и электронными адресами почты и сайтов). Их
знакомство, контакты, рекламу их проектов и предложений. К научно-исследовательским
целям Форума я бы отнёс: ·
предоставление
аналитических материалов достижений и перспектив развития интернета и
электронного бизнеса за рубежом и в России, ·
проведение
"мозговых штурмов" с созданием на "круглых столах" новых
совместных аналитических и прикладных продуктов, прогнозов и проектов
развития, ·
описание правовых и
технологических проблем, постановка краткосрочных и долгосрочных задач. Законодателю
и Правительству, лидерам рынка и генераторам идей. К прикладным
целям Форума я бы отнёс: ·
формирование
Российского рынка электронной торговли, заключение договоров, ·
создание страховых и
резервных фондов для устойчивой работы е-рынка, ·
создание фондов
поддержки генераторов идей, ·
создание
законопроектов и законодательных инициатив, внедрение правовых норм для
"электронного документа", "электронной подписи",
"электронных денег", форм их учёта и защиты, внутренней и
международной сертификации. Среди Задач Форума я бы выделил: ·
экономические, ·
социальные, ·
политические. Могу совместно с АНХ и спонсорами
участвовать в формировании экономических и политических задач и средств
Форума.[5] Отмечу мои
предложения для блока социальных задач: ·
формирование средств и
рынка для старта и бизнеса с малым начальным капиталом, привлечение в умный бизнес малоимущих и лиц с
"ограниченными возможностями", называемых в России инвалидами,
(есть много российских и международных правовых актов о реабилитации
инвалидов, т.е. о приспособлении и адаптации их обществом для среды
общепринятых отношений) ·
формирование новых
профессий и форм образования, ·
внедрение е-расчётов в
сфере коммунальных услуг[6],
зарплат[7],
пенсий, розничных продаж населению, ·
сокращение накладных
расходов транспортно-складских и торговых операций, направление сэкономленных
средств на социальные нужды и на их умножение "прокруткой" в
оборотных фондах. Повышение прожиточного уровня. Выведение минимальных пенсий
и зарплат на уровень выше прожиточного. Средства Форума. Информационные средства Форума нельзя превращать в публичный ликбез. Эти материалы
должны предоставляться за 2-3 недели для изучения участникам. Для
генерации дополнений, предложений, вопросов и тем "круглого
стола".[8] Информационные и научно-исследовательские
материалы Форума по электронным технологиям просто не мыслимы без электронных
форм предоставления информации (например, на CD), как текстовых, так и
интерактивных. На нынешнем Форуме это проигнорировано организаторами и
участниками, кроме фирмы Z-TRADE[9]
и МО МОИП "Фонд гражданских инициатив". Слайд фильмы и презентации
докладчиков не в счёт, так как их материал нельзя
унести для долговременного использования[10].
Это одноразовое шоу. Зря выброшенные деньги. Форум не должен сводиться к докладам. Здесь
должны быть рекламные и обучающие демонстрации, тренинги, генерации спроса
и предложений.[11] Форум о технологиях интернета надо
готовить и проводить в интернете.
Это, пожалуй, резко сократит затраты и расширит географию и количество
участников[12].
Сэкономленные средства организаторов и спонсоров лучше всего использовать на
создание рабочих станций телеконференций у потенциальных (но слабых пока)
участников электронного рынка, на их стартовое кредитование. Результаты Форума. Нетрудно теперь предугадать, что к ожидаемым
и желаемым результатам я хочу отнести: ·
уточнение Перечня Проблем в обсуждаемой сфере, отрасли, ·
постановки
задач для их решения, выбор
ответственных исполнителей, в первую очередь - в госструктурах, ·
определение сроков решения проблемных задач, выгод от их
решения и потерь при нерешении, ·
определение средств
мобилизации для предотвращения ущербов, особенно - глобальных потерь рынков и
ресурсов, потерь дееспособности и конкурентоспособных темпов развития, 2. Теперь, исходя из сказанного, должен быть сформирован пакет
документов Форума, его оглавление-каталог, график работы, рабочие группы. Для обсуждения и решения любой
единственной задачи в интернет можно провести оперативный Форум. Если предложенное мной ляжет в основу
организаций Российских и Международных Форумов - я буду рад чести войти в ряд
патриархов-организаторов. Маленков
С.К., председатель МО МОИП "Фонд гражданских
инициатив" Хочу сразу сказать, что такое письмо я адресую Международному Форуму,
Академии и Правительству - с горечью. Ведь это систематизированные АЗЫ
оргработы, которые должны преподавать в Академии, на знание которых должны
сертифицироваться (желательно бесплатно) организаторы форумов, съездов,
конференций. За соблюдение этих правил должны отвечать и неслепые участники
больших и малых "тусовок", обозреватели, СМИ. Ненаучность или
псевдонаучность или подлинная научность многих
мероприятий должны регулироваться Стандартами и Правовыми Актами (Законами,
международными соглашениями). Должен
сертифицироваться (регистрироваться) и СТАТУС "Первый" и
"международный". Заявленные
Цели, Задачи, Темы - должны быть обязательно отражены в национальных и
международных информационных и библиотечных Каталогах. Кстати: в интернет организованы информационные и поисковые
серверы, возможности которых давно превосходят информационные базы многих
национальных Каталогов. Государства должны позаботиться, чтобы национальные
Каталоги должны соответствовать:
Научные открытия
и технические изобретения, оперативность бизнеса по их внедрению должны
приносить дивиденды авторам и организаторам, но не должны превращаться в
монополию, наносящую ущерб международному сообществу, угрозу отдельным
странам и регионам.[13] Если хотите,
должна быть форма "международного налога" для
выравнивания возможностей для разумных и добросовестных людей во всех
странах. Например, для неспособных покупать информацию о новейших событиях и изданиях.
Ведь закрытие этой информации для них приведёт к заведомо неполноценным
результатам их научной работы, то есть к форме причинённого ущерба не
только авторам трудов, но и к ущербу народам, человечеству в целом подавлением
полезной деятельности талантливых индивидов, которых, как мы знаем, всего
1-3 % от массы населения. Итак,
большинство, надеюсь, уже поняли, что я повторил свою старую идею Глобального
Каталога информации. Его можно официально "привязать",
например, к Библиотеке ООН, как самой представительной международной
организации. Можно учредить его как независимое международное объединение. Выделенными
линиями с бесплатным и круглосуточным доступом этот Каталог новостей и публикаций
должен быть связан с Национальными Центрами Информации, в которых
также бесплатно и круглосуточно каждый может получить сведения обо всех
событиях и публикациях. А в России, к сожалению, нельзя найти сведения о
нужной публикации, о наличии её в фондах библиотек, даже находясь в Москве. А
на просторах бывшего СССР, на 1\6 части суши - информационная тундра! Да и во
многих других странах "цивилизованного" мира - не лучше. Налогом
и доходами для системы такой информационной сети должна делиться система
продаж устройств доступа и отображения информации (как в радио и телевидении,
например). Интернет по праву
стал одной из оперативных зон информации и одним из ведущих
информационных инструментов. Но, как всегда, и не только в России, появление
новой индустрии и новых общественных отношений не отражается оперативно нормативными
актами. Просто законы
стран и не ставят такой Задачи, такой Обязанности. А это не правильно. И вот
в который раз за последние 40 лет[14]
я опять предлагаю Обществу страны и странам ООН внести в законодательства
обязанность вести Перечень Проблем, Перечень Предложений для их Решений,
Перечень Мер и Технологий решения проблем, Энциклопедию международных Проблем
и Энциклопедию международного Опыта. Чтобы не
оказаться для многих голословным в этом своём заявлении, я отправляю
читателей к сайту возглавляемого мной "Фонда гражданских инициатив"
www.uniqum.ru , к опубликованным на нём материалам сборников "Дума о Думе", "Государство и Мы", "Тематические таблицы
инициатив Маленкова С.К.", "Уникум". Для имеющих
затруднения к доступу в интернет или к технологии скачивания больших объёмов
информации (объём сайта превышает 20 Мб) - мы можем выслать все наши
публикации в записи на CD. Странно было
услышать от организаторов Форума, что все доклады продемонстрированные
слайд-фильмы не могут быть также предоставлены участникам форума на CD и
размещены в библиотечных фондах. Ведь тогда они будут просто потеряны, а
затраченные на их создание деньги потеряют компенсации от продаж CD всем
желающим, не попавшим на форум. И наличие "пиратского" рынка - не
оправдание. Отказ от публикации в библиотеках, замена только разовой устной
информацией - не делает "авторские разработки" более ценными. Они
их обесценивают, превращают в безликую и бесполезную пыль. А собственно
ценность форумов - не в этих лекциях и каталогах, а в живом общении, в
возможности генерации идей на "круглых столах", в соавторстве в них
и получении результатов от их внедрения. Особое "ноу-хау" всех
форумов - появление личных симпатий и связей. В личных встречах - обмен
мнений, рождение совместных проектов и совместных деловых отношений, которые
не отразят никакие Каталоги и CD. Академия народного
хозяйства при Правительстве России хочет возразить мне?[15] У меня просьба:
пусть Кандидаты, Доктора и Академики Академии оценят публикуемые мной статьи
и идеи[16]
и скажут - неужели ни одна "не тянет" даже на
"кандидатскую"? Ведь многие идеи, отвергаемые огульно многие годы,
были и сейчас способны принести пользу стране, её людям, её экономике.
Возьмите мои предложения по приватизации, предложения по Пенсионному
Фонду и Оборотным Фондам страны, предложения
по налогам… Ведь не бессмысленны мои предложения по Федеративному
устройству, по структуре и организации
Самоуправления, по борьбе с
преступностью… И организаторам
форума и министру культуры, и депутатам, и ВУЗам была бы полезна дискуссия по
моей статье "Господа? Холопы?" Глядишь, нормальные
люди и бизнесмены на форуме и на улице, в документах и в учреждениях
воздержались бы от величания друг друга "господами" и никто из
понимающих русскую речь не искал бы в их окружении и подчинении (в
демократической стране!) холопов. Давно пора
аналогично моей Таблице инициатив в интернете
организовать Таблицу Инициатив народа страны. Внесение в Таблицу своих
инициатив должна позволять сама программа просмотра Таблицы. И регистрировать
имя автора. И направлять инициативы законодателям, правительству. И
рассмотрение должно быть обязательным! И публикация инициатив и ответов
в газетах, бесплатно рассовываемых по почтовым ящикам. Вот это будет
Форум! Я не хочу годами
делать замечания и предложения академикам и докторам. Я хочу предлагать равным, общаться
на равных, хочу быть признанным.
Надеюсь, мои работы дают мне такое право и надежду на понимание. Ведь кроме
общепринятых в обществе правил я использовал и ПРАВО по п.1 Указа Президента РФ №1157 от 92г.,
по которому "сбор, оформление и
предоставление документов и материалов, необходимых для реализации инвалидами
прав и льгот, установленных законодательством, возлагается на органы
государственного управления, местную администрацию, предприятия, организации
и учреждения". А я
инвалид 2-й группы ("опорник"), слава Богу "не инвалид на
голову", председатель общества инициативных инвалидов. И я
обратился к организатора форума (Академия народного хозяйства при
Правительстве РФ, Союз страховщиков, Ассоциация российских банков) и к двум
сотням участников форума. Жду
дружных ответов![17] А скажите, Интернет-Экономика,
обозначенная в названии Форума, в России есть? Пусть министр экономики
огласит её параметры и планы. А где её параметры в обсуждаемом бюджете на
2001 год в ГосДуме? Почему организаторы форума вообще не подготовили
предложений на эту тему от себя, от участников, даже не поставили им такую
задачу? Псевдо-интерес
гарантирует псевдо-результат. Эту тему и этот
форум придётся повторить. Тогда не забудьте
предложить участникам информацию о сайте нашей организации www.uniqum.ru , о
его материалах на тему форума, пригласить нас к участию. А пока ещё раз
прочтите наши предложения здесь и в письме №2 форуму: Первый Международный
Форум "Интернет-Экономика России". 26-27.09.2000 Фонд гражданских инициатив. МО МОИП. Московское отделение межрегионального общества
инвалидов и пенсионеров Москва, 123458, ул. Твардовского 13-2-169. Тел\факс (095)-498-2050 [изменён на (495) 758-2050] www.uniqum.ru , E-Mail:
9740.g23@g23.relcom.ru 1. К материалам инициатив,
представленных Форуму, прошу дополнительно отнести: 1.1. К правовым проблемам для экономики страны необходимо
отнести срочное создание и принятие нормативных актов "об
электронных формах документов", "об электронных формах
расчётов", "об электронной подписи", "о средствах защиты
электронной информации в экономических отношениях и об их сертификации", "о
создании Перечня Проблем нормативной базы и правоотношений и мерах их
срочного устранения и разрешения". 1.2. В число
последних должно также войти: устранение пробелов в правовой базе,
создание всех механизмов правоприменения и правозащиты, устранение ненаказуемых
правонарушений и повышение "уровня невыгодности"
совершения правонарушений. 1.3. Включить в
качестве правовых инициатив, вынесенных
участникам Форума, Тематическую Таблицу моих предложений с сайта
www.uniqum.ru , которая будет ежемесячно пополняться. Внести на
рассмотрение Правительству и ГосДумы предложение об обязательном учёте
правовых инициатив любого гражданина или организации, публикации Перечней Инициатив, Перечней
предложений и поправок к ним, статистических данных региональных
опросов по ним, графиков их рассмотрения, прогнозов ущерба от длительности
их непринятия. 1.4. Обозначить
в Перечне Проблем интернет-экономики проблему
возможного сканирования и копирования информации на узлах и трансляторах
информации в интернет. Для повышения надёжности и ответственности в
каналах передачи данных ввести (по возможности и как
вариант) технологию "одни руки" для цепи
прохождения данных между пунктами приёма и получения (при сохранении
множественности этих линий, немонопольности). 2. Принять голосованием участников Форума внесение всех инициатив и предложений участников
Форума в пакет материалов Форума. 3. Поручить организаторам направление
инициатив и предложений ГосДуме, Правительству, Гаранту, возможным
партнёрам их решения и поддержки. 4. Сформировать электронную
базу информационных документов Форума (каталоги, справочники,
тематические блоки информационных материалов). 5. Сформировать аналитическую базу Форума, произвести регистрацию авторских прав и размещение трудов в библиотечные и научные фонды. 6. Учредить Перечень Проблем интернет-экономики,
объявить сбор желающих его пополнять и систематизировать, дополнять Перечнем
предложений для решения проблем. Если предложенное мной ляжет в основу организаций Российских и Международных Форумов
- я буду рад чести войти в ряд генераторов идей и организаторов их
реализаций. Маленков С.К., председатель МО МОИП "Фонд гражданских
инициатив" До встречи на сайте и на форумах! электронные
приложения (поданы на дискетах): мои предложения письме
№1
(цели, задачи, средства и результаты Форума) и в письме
№2
форуму и выводы \ "Электронная
Россия" \ книга "Дума о Думе" \ предложения по приватизации
\ предложения по Пенсионному Фонду и Оборотным Фондам
страны \ предложения по налогам \ по Федеративному устройству
\ по
структуре и организации Самоуправления
\ сборник "Электронная
Россия" \ книга Выборы и избранники \ сборник "Государство и Мы"
\ "Тематические таблицы инициатив
Маленкова С.К." \ сборник "Уникум" \ по борьбе с преступностью \
Господа? Холопы? \ блок концепций для реформ \ сборник Безумные проекты ХХ века \ Кстати,
часть поставленных тут вопросов рассматриваются на нашей страничке "Электронная Россия"
\ Выводы
о результатах Форума \ Материалы к 3 форуму: Статья Маленкова С.К. к выступлению на
открытии 3-го Форума. (сдано в секретариат Форума, выступить не дали)
и в каталог-отчёт форума "Цели, задачи, средства и результат 3-го Форума "Россия в электронном
мире" ("Электронная Россия") PS: В 2003 году
атака хакеров погубила фоторепортаж с форума и таблицы предложений Маленкова
С.К. форуму. Автор примет меры к их реанимации на сайте. Но ссылки на побитые
хакерами материалы пришлось снять, т.к. неработающие ссылки раздражают
читателей сайта и снижают рейтинг сетевых роботов. |
ã
Фонд гражданских инициатив Ò,
МО МОИП,
1993-2013
ã
Маленков Семён Кузьмич Ò, 1954 – 2013, член международного Союза славянских журналистов
Здесь Вы можете выбрать код наших банеров и текстовых ссылок из
расширенного списка
и поставить его на Ваш сайт (тут - автообмен ссылками)
Ссылка на сайт,
автора книги и идей, публикуемые на сайте издания при цитировании или
перепечатке –
обязательна.
Коммерческое переиздание без
согласования с автором и редакцией – запрещается.
Ждём
отзывов международных правозащитных организаций, юристов, политиков,
руководителей стран
и
парламентов, влиятельных людей и простых граждан.
Наш адрес: 123458, Москва,
ул. Твардовского 13-2-169, тел. (495) 758-2050 \ 8-926-294-00-31
\ Skype:
uniqum-star 
E-mail: fogrin@rambler.ru
Предупреждение:
Почтовые адреса даются только для переписки на темы сайта и его публикаций.
Использование адресов
электронной и обычной почты для рассылки рекламного или иного информационного
мусора будет
наказываться.
|
|
|
Обновление: 01-04-2013fog